لماذا صدر هذا القانون؟
قبل صدور القانون رقم 68 لسنة 2015، لم يكن قانون العمل في القطاع الأهلي (رقم 6 لسنة 2010) يشمل العمالة المنزلية إطلاقاً، رغم أنها تشكل نسبة كبيرة من العمالة الوافدة في الكويت. جاء هذا القانون ليسد هذا الفراغ التشريعي ويمنح العامل المنزلي حقوقاً قانونية واضحة لأول مرة. توضح المذكرة الإيضاحية للقانون أن الهدف هو سد النقص التشريعي المتعلق بتنظيم شئون العمالة المنزلية.
ساعات العمل والراحة (المادة 22)
الحد الأقصى لساعات العمل: 12 ساعة خلال اليوم الواحد، على أن تتخللها فترات راحة. يحق للعامل المنزلي الحصول على راحة أسبوعية وأخرى سنوية مدفوعة الأجر — والقانون لا يحدد عدد أيام الإجازة السنوية بالضبط في نصه؛ التفاصيل التنفيذية لعدد الأيام تُترك للائحة التنفيذية، لذا يُنصح بالتحقق من اللائحة الحالية عند الحاجة لرقم دقيق.
التزامات صاحب العمل الأساسية
- الطعام والسكن والكسوة: إلزامي على صاحب العمل بالكامل.
- العلاج والتمريض: نفقات علاج العامل المنزلي وتمريضه على صاحب العمل (المادة 9).
- السكن اللائق: يجب أن يوفر صاحب العمل سكناً ملائماً تتوافر فيه سبل المعيشة اللائقة (المادة 11).
- عدم تكليفه بأعمال خطرة: يُحظر تكليف العامل المنزلي بأي عمل قد يؤثر على صحته أو يهين كرامته الإنسانية (المادة 10).
- نقل الجثمان عند الوفاة: التزام بنقل جثمان العامل المنزلي إلى بلده حال وفاته، مع صرف أجر الشهر الذي توفي فيه (المادة 22).
جواز السفر: حق العامل في الاحتفاظ به
ينص القانون صراحة على أن جواز سفر العامل المنزلي وثيقة شخصية يحق له الاحتفاظ بها، ولا يجوز لصاحب العمل حجزه أو حرمان العامل منه إلا بناءً على موافقة العامل المنزلي نفسه. حجز جواز السفر دون هذه الموافقة مخالفة قانونية موثّقة صراحة في نص القانون.
الأجر
يُعرَّف الأجر بأنه الأجر الأساسي المحدد في عقد العمل، على ألا يقل عن الحد الأدنى للأجور الذي يصدر بقرار من وزير الداخلية. القانون لا يذكر رقماً محدداً؛ الحد الأدنى الفعلي يُحدَّد بقرار وزاري منفصل يمكن أن يتغير. يُدفع الأجر في نهاية كل شهر، ولا يجوز خصم أي جزء منه بأي حال من الأحوال (المادة 8).
العمر القانوني للعمل المنزلي (المادة 21)
يُحظر استقدام أو تشغيل عمالة منزلية من الجنسين ممن تقل أعمارهم عن 21 سنة أو تزيد على 60 سنة ميلادية، إلا في حالات استثنائية يقررها الوزير المختص.
مكافأة نهاية الخدمة (المادة 23)
نظام مكافأة نهاية الخدمة للعامل المنزلي مختلف تماماً عن نظام القطاع الخاص العادي: يستحق العامل المنزلي أجر شهر واحد كامل عن كل سنة خدمة، بعد إتمام مدة العقد — بلا تدرج بين السنوات الخمس الأولى وما بعدها.
عند تأخر الأجر أو رفض دفع العمل الإضافي
- تأخر الأجر: يستحق العامل المنزلي 10 دنانير كويتية عن كل شهر تأخير في صرف الأجر عن موعده المتفق عليه. المصدر: قانون رقم 68/2015، المادة 27.
- رفض تعويض العمل الإضافي: يحق للعامل المنزلي تقديم شكوى لدى إدارة العمالة المنزلية، التي يمكنها إلزام صاحب العمل بأداء تعويض عادل لا يقل عن ضعف الأجر المتفق عليه في العقد. المصدر: قانون رقم 68/2015، المادة 28.
تجديد العقد وآلية حل النزاعات
يجوز تجديد عقد العامل المنزلي تلقائياً، ما لم يبدِ أحد الطرفين رغبته في عدم التجديد قبل نهاية مدة العقد بشهرين على الأقل. النزاعات تدخل أولاً ضمن اختصاص إدارة العمالة المنزلية بوزارة الداخلية لمحاولة التسوية، وإذا تعذرت التسوية، تُحال القضية إلى المحكمة المدنية (الدائرة العمالية) على وجه الاستعجال. جميع قضايا العمالة المنزلية التي يكون المدعي فيها العامل المنزلي معفاة من الرسوم القضائية أمام جميع درجات التقاضي.
احسب رقمك الخاص
استخدم حاسبة مكافأة نهاية الخدمة المجانية لتطبيق هذه القواعد على راتبك وتواريخك.
أسئلة شائعة
- كم ساعة عمل يومياً يحق لصاحب العمل تكليف العامل المنزلي بها؟
- الحد الأقصى 12 ساعة خلال اليوم الواحد، على أن تتخللها ساعات راحة. المصدر: قانون رقم 68/2015، المادة 22.
- هل يحق لصاحب العمل الاحتفاظ بجواز سفر العامل المنزلي؟
- لا، جواز السفر وثيقة شخصية يحتفظ بها العامل المنزلي، ولا يجوز لصاحب العمل حجزه إلا بموافقة العامل المنزلي نفسه. المصدر: قانون رقم 68/2015، المادتان 12 و22.
- كيف تُحسب مكافأة نهاية الخدمة للعامل المنزلي؟
- أجر شهر واحد كامل عن كل سنة خدمة، بعد إتمام مدة العقد — وهذا يختلف عن نظام القطاع الخاص العادي الذي يقسّم الحساب حسب سنوات الخدمة. المصدر: قانون رقم 68/2015، المادة 23.
- ماذا يحدث إذا تأخر صاحب العمل في دفع الراتب؟
- يستحق العامل المنزلي 10 دنانير كويتية عن كل شهر تأخير في صرف الأجر عن موعده المتفق عليه. المصدر: قانون رقم 68/2015، المادة 27.
المصادر
- Kuwait Law No. 68 of 2015 on Domestic Workers, full Arabic text (Articles 1-54), as published by One Roof Kuwait
- Law No. 68/2015, Article 22 — maximum working hours, food/housing/medical obligations, weekly and annual leave, passport retention
- Law No. 68/2015, Article 21 — minimum/maximum age of domestic workers (21-60)
- Law No. 68/2015, Article 23 — end-of-service gratuity formula
- Law No. 68/2015, Article 27 — penalty for delayed wage payment
- Law No. 68/2015, Article 28 — compensation for unpaid overtime via complaint
- Law No. 68/2015, Articles 31 and 36 — dispute resolution and court-fee exemption
يقدّم هذا الدليل معلومات عامة، وليس استشارة قانونية. للحصول على استشارة تخص حالتك، راجع الهيئة العامة للقوى العاملة أو وزارة الداخلية أو محامياً مرخّصاً.