قانون نمبر 68، سال 2015 کے مطابق کویت میں گھریلو ملازمین کے حقوق

یہ قانون کیوں بنا

قانون نمبر 68، سال 2015 سے پہلے کویت کا نجی شعبے کا عمومی لیبر قانون (نمبر 6، سال 2010) گھریلو ملازمین پر بالکل لاگو نہیں ہوتا تھا، حالانکہ غیر ملکی کارکنوں میں ان کا بڑا حصہ ہے۔ اس قانون نے وہ قانونی خلا پُر کیا اور پہلی بار گھریلو ملازمین کو واضح قانونی حقوق دیے۔ اس کی وضاحتی یادداشت میں لکھا ہے کہ مقصد گھریلو ملازمین کے معاملات کی تنظیم میں قانونی خلا کو پُر کرنا تھا، کیونکہ غیر ملکی کارکنوں میں بڑا حصہ ہونے کے باوجود عمومی لیبر قانون ان پر لاگو نہیں ہوتا تھا۔

کام کے گھنٹے اور آرام (آرٹیکل 22)

کام کے زیادہ سے زیادہ گھنٹے دن میں 12 ہیں، بیچ بیچ میں آرام کے ساتھ۔ ملازمین کو ہر ہفتے تنخواہ کے ساتھ ایک آرام کا دن اور تنخواہ کے ساتھ سالانہ چھٹی کا حق ہے — قانون کے متن میں سالانہ چھٹی کے دنوں کی صحیح تعداد نہیں لکھی؛ یہ انتظامی ضوابط میں طے ہوتی ہے، اس لیے صحیح تعداد کے لیے موجودہ ضابطہ دیکھیں۔

آجر کی بنیادی ذمہ داریاں

• کھانا، رہائش اور کپڑے: پوری طرح آجر کی ذمہ داری۔
• علاج: علاج اور دیکھ بھال کا خرچ آجر اٹھاتا ہے (آرٹیکل 9)۔
• مناسب رہائش: آجر کو باعزت معیار زندگی والی رہائش دینی ہوگی (آرٹیکل 11)۔
• خطرناک کام نہیں: صحت یا عزت کو نقصان پہنچانے والا کام دینا منع ہے (آرٹیکل 10)۔
• وفات پر وطن واپسی: آجر کو ملازم کی میت اس کے وطن بھیجنی ہوگی، اور وفات والے مہینے کی تنخواہ بھی دینی ہوگی (آرٹیکل 22)۔

پاسپورٹ رکھنا

قانون واضح کہتا ہے کہ گھریلو ملازم کا پاسپورٹ اس کی ذاتی دستاویز ہے جسے اپنے پاس رکھنے کا اسے حق ہے، اور آجر ملازم کی اپنی رضامندی کے بغیر اسے ضبط نہیں کر سکتا۔ رضامندی کے بغیر پاسپورٹ ضبط کرنا قانون کے متن کے مطابق واضح خلاف ورزی ہے، صرف ناپسندیدہ طریقہ نہیں۔

تنخواہ

تنخواہ کا مطلب ہے ملازمت کے معاہدے میں طے بنیادی تنخواہ، جو وزارت داخلہ کے فیصلے سے طے کم از کم تنخواہ سے کم نہیں ہو سکتی — قانون خود کوئی مقررہ رقم نہیں بتاتا، اصل کم از کم تنخواہ ایک الگ وزارتی فیصلے سے طے ہوتی ہے جو بدل سکتا ہے۔ تنخواہ ہر مہینے کے آخر میں دینی ہوگی، اور کسی بھی حال میں اس میں سے کچھ نہیں کاٹا جا سکتا (آرٹیکل 8)۔

گھریلو کام کے لیے قانونی عمر (آرٹیکل 21)

21 سال سے کم یا 60 سال سے زیادہ عمر کے گھریلو ملازمین کی بھرتی یا ملازمت منع ہے، سوائے وزارتی استثنا کے۔

سروس کے اختتام کی گریجویٹی (آرٹیکل 23)

گھریلو ملازمین کی گریجویٹی کا نظام نجی شعبے کے عمومی نظام سے بالکل مختلف ہے: معاہدہ پورا ہونے کے بعد ملازم کو سروس کے ہر سال کے لیے پورے ایک مہینے کی تنخواہ ملتی ہے — لیبر قانون نمبر 6/2010 کی طرح پہلے پانچ سال اور اس کے بعد کی کوئی تقسیم نہیں۔

دیر سے تنخواہ اور بغیر ادائیگی کا اوور ٹائم

• تنخواہ میں تاخیر پر، طے شدہ ادائیگی کی تاریخ کے بعد تاخیر کے ہر مہینے کے لیے ملازم کو KD 10 کا حق ہے۔ ماخذ: قانون نمبر 68/2015، آرٹیکل 27۔
• اگر آجر اوور ٹائم کی ادائیگی سے انکار کرے تو ملازم گھریلو لیبر شعبے میں شکایت کر سکتا ہے، جو معاہدے میں طے تنخواہ کے کم از کم دوگنے معاوضے کا حکم دے سکتا ہے۔ ماخذ: قانون نمبر 68/2015، آرٹیکل 28۔

معاہدے کی تجدید اور تنازع کا حل

معاہدے خود بخود تجدید ہو جاتے ہیں، جب تک کوئی فریق معاہدے کی مدت ختم ہونے سے کم از کم دو مہینے پہلے تجدید نہ کرنے کا نوٹس نہ دے۔ تنازعات پہلے حل کے لیے وزارت داخلہ کے گھریلو لیبر شعبے میں جاتے ہیں؛ حل نہ ہوں تو فوری سماعت کے لیے سول عدالت کے لیبر بینچ کو بھیجے جاتے ہیں۔ جن مقدمات میں گھریلو ملازم مدعی ہو، وہ مقدمے کے ہر مرحلے پر عدالتی فیس سے مستثنیٰ ہیں — یعنی آجر پر مقدمہ کرنے کے لیے گھریلو ملازم کو کوئی فائلنگ فیس نہیں دینی پڑتی۔